近日，自治区党委审计委员会办公室主任、审计厅党组书记、厅长霍照良深入锡林郭勒盟及所属部分旗县审计局进行调研，全面了解基层审计委员会办公室和审计工作开展情况。期间，霍照良厅长分别听取了锡林郭勒盟和二连浩特市、苏尼特右旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市审计局的工作情况汇报，对基层审计人员表示慰问，对取得的成效予以肯定，对存在的不足和短板，从转变思路、改进方法、充分发挥审计建设性作用等方面提出指导意见。

霍照良指出，研究型审计是新形势下为提升审计质效、增强审计深度而采取的科学高效的审计思维和审计方式。一是注重全方位、全过程做实做细研究型审计。审计实践中运用好研究型审计思维能有效促进提升揭示问题的能力，审前要做好政策性研究，为精准施策奠定基础；审中要做好趋势性研究，从趋势变化中探索问题根源，增强审计深度，以应对新情况、解决新问题；审后要做好整改性研究，目的是研以致用，切实发挥“治已病、防未病”的经济体检作用。二是审计项目计划是整个审计工作的基础。要注重制定中长期规划，将党委政府中心工作与审计任务深度融合，发挥计划的龙头引领和“指挥棒”作用，维护计划的科学性和严肃性。三是审计成果开发运用对稳定社会、保障发展、促进转化发挥着重要建设性作用。要切实找准站位、找准角度，为服务领导决策、把握审计工作动态、把脉中心工作提供可批示、可落实、高价值的专题报告和审计要情，做好审计下半篇文章，充分体现审计价值。四是审计监督最终目的是通过预防、提示来提前发现苗头性、倾向性问题，从而纠错补漏、化解风险隐患。审计要善于发现问题，更要善于解决问题，要切实发挥审计事前预防功能，在进一步聚焦主责主业的基础上，深入揭示重大政策措施落实、重大投资项目建设运营、重大经济风险隐患、重大廉政风险和权利运行不规范等问题，要善于从发现问题中透过现象看本质，从微观层面上升到宏观层面，深层次分析问题，从体制、机制、制度上提出审计建议，促进规范用权、促进风险防范。五是审计委员会是加强党对审计工作领导的具体体现。要更好发挥审计委员会作用，强化规矩意识，严格执行重大事项请示报告制度；要在落实纪检、巡视和审计“三类监督”贯通协同高效上下功夫，把监督优势转化为治理效能。

霍照良强调：要始终站在政治大局的高度审视审计，在高质量发展全局中谋划审计，在明责尽责中高位推动审计。要重点把握好以下方面：

一要推进构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。“集中统一”要从政治站位上把握，坚持和加强党对审计工作的集中统一领导。一是对标对表深入研究更好发挥审计作用的理念思路、目标方向、内容重点和实现路径；二是自觉养成在吃透党中央精神的前提下开展工作的习惯；三是自觉提升把党中央决策部署和自治区党委、政府工作要求转化为具体审计项目和具体行动的能力；四是主动体现最新精神，积极回应最新关切；五是真正做到党的工作重点抓什么、审计就审什么；六是更好服务保障中国式现代化的建设大局。“全面覆盖”要从监督范围方面把握，聚焦主责主业依法履行监督职责。做到全面覆盖，必须把握形式和内容的统一，在形式上拓展监督的广度和深度，消除审计监督盲区，把公共权力、公共资金、公共资产、公共资源、公共工程，全部纳入审计监督范围；在内容上既要注重质量更要兼顾效率，科学制定审计计划，加强资源调配，改进审计方式，用数据创新、增效、提质。“权威高效”要从工作质效方面把握，树立“求极致出精品就是讲政治”的理念，目的是实现审计的质量、成果、效率有机统一。质量方面要做到规范合法、程序合法、定性准确、处理得当，要让审计结果经得起检验。成果方面要提高层次水平，注重综合分析研判，归纳提炼具有苗头性、倾向性、普遍性问题，着力推动源头治理，促进防患于未然。效益方面要推动管理制度和技术方法创新，优化资源统筹，建立以国家审计为主、内部审计配合、社会审计参与的“三位一体”审计监督格局。

二要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。政治判断力、政治领悟力、政治执行力是最核心的能力，是政治建设的重要抓手。“政治判断力”就是以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。这就要求我们审计干部要始终胸怀“国之大者”，强化使命责任意识，从政治上察大势、应变局、观未来，在重大问题和关键环节上头脑清醒、眼睛明亮，牢牢把握审计工作政治性。“政治领悟力”就是对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致的能力。这就要求我们审计干部要加强学习，深刻领悟党和国家各项工作中的政治内涵和政治考量，善于运用政治眼光观察分析经济社会问题和审计问题，做任何事情都要站在党和国家大局上想问题看问题，自觉对标对表，经常校正偏差。“政治执行力”就是切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到不掉队、不走偏，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实的能力。这就要求我们审计干部强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，立足经济监督职能定位，聚焦主责主业，找准中心大局与审计工作的结合点、切入点，把发力点放在推进“五大任务”、全方位建设“模范自治区”的贯彻落实上，始终以政治标准、更高质量完成好审计任务。

三要转变审计思维观念。思维能力决定工作能力，思维方式决定行为方式。习近平总书记在党的二十大报告中指出“我们要不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力”。审计人员思维方式必须创新，必须摒弃惯性思维、路径依赖，及时调整更新思维方式，唯有如此才能紧跟日新月异的时代步伐，才能不辜负党和人民对审计人的期盼和厚望。要立足全局看审计，着眼职责看审计，求真务实看审计，跳出审计看审计。要处理好四种关系：一是处理好审计任务与审计资源的关系。一方面立足实现全覆盖，用规划引领工作，科学合理编制中长期规划和年度计划，发挥龙头和指挥棒作用；另一方面注重在资源整合、项目结合上下功夫，审计资源和审计任务要匹配，量力而行，尽力而为，有形和有效要统一。二是处理好审计监督与审计服务的关系。要坚持监督和服务并重，既要盯住重大违法违纪、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题，也要立足服务整改、强化管理、促进发展等审计价值的体现；既要在点上深化，起到查处一件震慑一片的效果，也要在面上提升，透过综合分析，研究提出审计对策建议，发挥好审计服务发展促进改革的功效。三是要处理好局部与全局的关系。要注重从关注个性化、微观性问题，向关注普遍性、苗头性、倾向性问题转变，着力从体制机制制度方面提出解决问题的根本之策，把审计成果转化成治理效能。四是要处理好全面发展与重点突破的关系。既要系统谋划、统筹推进各项工作，更要敢于正视不足，勇于直面问题，针对影响和制约审计事业发展的突出问题，研究制定有针对性的、可行的、能操作的解决方案，尽快补齐短板。针对存在的问题和短板，要从细处入手、从实处发力，在发现和解决问题中不断开创工作新局面。

霍照良指出，良好的精神状态是做好一切工作的前提。人无精神不立，业无精神不兴。新时代迎接新的大考，希望广大审计人员以赶考的清醒和坚定，做好新时代的答卷。一要有坚韧不拔、一往无前的精神。要有舍我其谁，唯旗必夺的精神状态，时刻保持任务压头、不进则退的紧迫感。二要有埋头苦干、励精图志的精神。要迈开步子、弯下身子，不坐而论道，要压实责任，把越来越多的“不可能”变成“一定能”，把越来越多的“办不到”变成“办得到、办得好。”三要树立不学习无以自立的精神。要深刻领悟学习的重要性，真正把学习落到实处。要摒弃一切不合时宜的旧观念、旧路径，刀刃向内，动真格、用硬招、求突破。要有“功成不必在我，功成必定有我”的胸怀和境界，多做打基础、立长远的事，用实际行动创造审计新业绩。（社会保障审计处 张磊）