各盟市民政局，满洲里市、二连浩特市民政局：

 为认真学习贯彻习近平总书记对深入开展学雷锋活动的重要指示精神，进一步传承和弘扬雷锋精神，推动学雷锋志愿服务常态化长效化，自治区民政厅制定了《关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神 深入开展学雷锋志愿服务活动的实施方案》，现印发你们，请结合实际贯彻落实。

内蒙古自治区民政厅    

2023年3月30日       

关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示

精神深入开展学雷锋志愿服务活动的实施方案

 2023年是毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词60周年。习近平总书记对深入开展学雷锋活动作出重要指示，强调要深刻把握雷锋精神的时代内涵，让雷锋精神在新时代绽放更加璀璨的光芒。为认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，结合实际工作，特制定以下实施方案。

 一、总体要求

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 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以社会主义核心价值观为引领，以“弘扬雷锋精神 培育时代新人”为主题，将学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记关于弘扬雷锋精神的重要指示作为重要政治任务，全面深刻把握雷锋精神的时代内涵和实践要求，让学雷锋活动融入日常、化作经常，把雷锋精神世世代代传承下去，激励引导社会各界做中华民族传统美德的传承者、社会主义核心价值观的践行者、良好社会文明风尚的创造者，为在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写内蒙古发展新篇章凝聚强大精神力量。

二、重点任务

（一）深入学习领悟习近平总书记重要指示精神

各级民政部门要充分发挥党组理论学习中心组作用，突出抓好党的十八大以来习近平总书记关于弘扬雷锋精神的一系列重要论述、重要指示精神的学习贯彻，着力做好“深化”“转化”工作，进一步传承和弘扬雷锋精神，推动学雷锋志愿服务常态化长效化，助力基层社会治理和乡村振兴发展。要学习弘扬雷锋同志热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，服务人民、助人为乐的奉献精神，干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，锐意进取、自强不息的创新精神，艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。要把弘扬雷锋精神与学习贯彻党的二十大精神结合起来，与广泛践行社会主义核心价值观结合起来，与弘扬志愿精神统一起来，与弘扬“蒙古马”精神、树立内蒙古正面形象结合起来，把雷锋精神转化为“建设亮丽内蒙古 共圆伟大中国梦”的强大动力和生动实践。

 （二）深入社区开展学雷锋志愿服务活动

 各地要依托新时代文明实践站、志愿服务站、社会工作服务站等平台，动员引导当地志愿服务组织（团队）、公益慈善组织、社工服务机构和广大志愿者发挥各自在“五社联动”机制中的作用，积极参与社区治理和社会服务。要聚焦“老小困残”等特殊群体，常态化开展学雷锋志愿服务活动，帮助群众解决实际困难，改善生活状况，在暖人心的服务中将弘扬雷锋精神真正落到实处。要积极推广“社工+志愿者”联动服务模式，开展救助帮扶、助学助教、卫生健康、法律援助、文化生活、社区建设、环境治理、科普宣传、应急救援等志愿服务活动。

 一是以社区高龄、空巢、孤寡、失独、失能和半失能老人、重度残疾人等特殊群体为服务重点，开展尊老敬老、互助养老、照料护理、心理慰藉、助残帮扶、邻里互助、便民助民、探访关爱等志愿服务活动。

 二是以广大未成年人为服务重点，特别是孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童、留守儿童等特殊群体，开展政策宣传、文化辅导、文体娱乐、结对帮扶、自护教育、安全教育、国防教育、关心关爱未成年人健康成长等志愿服务活动。

 三是组织动员医疗卫生部门工作人员深入社区，针对个人卫生、家庭卫生、饮食卫生等方面，开展卫生健康、传染病防控、疾病预防知识宣传等志愿服务活动，指导社区居民提高科学保健意识，养成良好生活习惯。

 四是组织动员公安干警、法官、检察官、司法干部、律师、高校法律专业师生深入社区，开展法律法规宣传、法律援助、戒毒矫治、纠纷调解、矛盾化解等志愿服务活动。

 五是组织动员文化、文艺、体育工作人员深入社区，发扬乌兰牧骑精神，丰富社区文体生活，培养社区文体骨干，以弘扬雷锋精神为主题开展文体类志愿服务活动，激发广大群众学雷锋做好事的热情，培树人人参与学雷锋志愿服务的时代新风。

 六是组织动员各级机关、企事业单位、社会组织工作人员深入社区，积极参与社区建设、环境治理、环保宣传、科普宣传、应急救援、妇女权益保障等志愿服务活动。积极链接社会资源，帮扶退役军人就业创业，解决生活困难。鼓励团员青年和高校学生开展形式多样的青年志愿服务活动。

 （三）助力乡村振兴开展学雷锋志愿服务活动

 各地要动员引导当地志愿服务组织（团队）、公益慈善组织、社工服务机构和广大志愿者大力弘扬雷锋精神，助力乡村振兴，共建美好家园，为农村牧区困难群众和有需求的居民开展困难帮扶、医疗卫生、技能培训、产业扶持、支教助学、环境保护、文化宣传等形式多样、各具特色的学雷锋志愿服务活动。                         

  一是围绕农村牧区社会救助对象、特困人员、“三留守”人员、孤寡老人、残疾人、精神障碍患者、困难退役军人等特殊困难群体，采取“一对一”“多对一”结对帮扶的形式，开展志愿服务活动。

 二是组织医疗卫生志愿者深入农村牧区开展健康宣教、医疗义诊、送医送药、医疗救助、技能培训、心理疏导、情绪支持、保障支持等志愿服务活动。

 三是根据农村牧区发展需要和意愿，提高群众科技素质和能力，助推产业发展，组织产业帮困志愿者围绕种植、养殖、建筑、餐饮、电商、旅游等内容广泛开展政策咨询、技能培训、科技推广、创业指导等志愿服务活动。

 四是根据农村牧区学校和困难学生需要，组织教师志愿者通过送课、送教等方式开展支教志愿服务活动。鼓励各类公益慈善组织通过捐赠学习用品“一对一”认捐、家庭辅导教育、未成年人心理健康辅导等方式开展学雷锋志愿服务活动。

五是组织环保志愿者宣讲生态文明理念，帮助群众树立良好的生态价值观，提升自身生态环境保护意识和生态文明素养，培养不破坏生态、不污染环境、不浪费粮食、不捕食野味、不乱扔垃圾的良好习惯。针对农村牧区存在的脏乱差问题，志愿服务组织带头开展农村牧区生活垃圾专项治理志愿服务活动。

 六是精准把握农村牧区群众文化需求特点，广泛宣传党的创新理论和党的二十大精神。充分利用农闲时节，在农村牧区开展富有特色的秧歌、舞蹈、地方戏、电影播映等文化志愿服务活动，不断丰富群众精神文化生活，提升农村牧区群众文化建设水平。

 （四）加大学雷锋志愿服务活动宣传展示力度

 一是加强网络媒体宣传。各级民政部门要积极开展社区和乡村振兴志愿服务宣传展示工作，深入挖掘典型经验和先进事迹，积极策划微联动、微直播、随手拍等互动性、参与性的活动，多角度、多方面展示传播经验成果。

 二是强化集中宣传展示。各级民政部门要通过组织学雷锋志愿服务先进事迹报告会、制作展板、张贴海报等宣传方式，分别在中华慈善日（9月5日）、中秋节、国庆节前后，对社区和乡村振兴志愿服务有效做法和典型案例进行集中宣传。

 三是完成稿件报送任务。各级民政部门要认真总结提炼社区和乡村振兴志愿服务的先进经验和感人故事，切实做好宣传展示投稿任务。

 自治区民政厅将选择优秀的志愿服务项目以及表现突出的志愿者、志愿服务组织，及时推荐给国家民政部，分别在官方网站、微信平台、杂志、报刊等网络和媒体进行宣传报道。

 自治区民政厅在门户网站、微信公众平台开设“学雷锋志愿服务——我们在行动”专栏，将对各盟市报送的学雷锋志愿服务稿件进行持续宣传报道。各盟市也要在本地相关媒体进行宣传报道，增强上下联动，形成广泛的社会影响，营造良好的社会氛围。

 三、工作要求

 （一）切实加强组织领导，主动做好部门协调

 深入开展学雷锋志愿服务活动是贯彻落实习近平总书记重要指示精神、加强和创新基层社会治理、助力乡村振兴的具体行动。各级民政部门要切实提高政治站位，充分认识学雷锋志愿服务的重要性和必要性，将学雷锋志愿服务活动列为年度民政重点工作，贯穿全年、融入日常、化作经常。要认真履行志愿服务行政管理职责，做好《内蒙古自治区志愿服务条例》宣传贯彻工作，加强志愿服务规范化管理，落实记录与证明出具抽查制度，进一步提高信息化建设水平。                                              

 各级民政部门要切实加强政治引领，将思想政治教育有机融入到学雷锋志愿服务全过程，坚决守好底线，把好关口，严格防止在政治方向、舆论导向、价值取向上出现偏差。坚持从实际出发设置各类活动载体，坚决反对形式主义、官僚主义，防止泛化、口号化、庸俗化，把工作成效真正落在提升人民群众获得感、幸福感、安全感上。

 各级民政部门要主动对接公安、司法、教育、卫健、人社、应急、文旅、体育、环保、科技、退役军人及团委、工会、妇联、残联、红十字会、社科联、科协等部门和群团组织，积极参与基层社会治理，助力实施乡村振兴发展。要鼓励引导志愿服务组织（团队）、公益慈善组织、社工服务机构和广大志愿者，积极参与所在地的学雷锋志愿服务活动。要结合《内蒙古自治区志愿服务条例》的宣传普及工作，加大宣传展示力度，在“中华慈善日”（9月5日）、中秋节、国庆节、重阳节等重大节日，组织开展主题突出、特色鲜明的群众性主题宣传教育活动，把弘扬雷锋精神转化为广泛宣传参与志愿服务的强大动力和生动实践。

 （二）注重典型示范引领，加大鼓励支持力度

 自治区民政厅将结合各地活动开展情况，组织开展2023年全区优秀志愿服务项目遴选工作，采取以奖代补的形式予以支持。对于志愿服务活动中涌现出的优秀志愿者、志愿服务组织、志愿服务项目、志愿服务社区，自治区民政厅将推荐参加全国、全区志愿服务“四个100”先进典型评选。

 （三）认真制定实施方案，落实每月调度制度

 各级民政部门要认真制定本地区开展学雷锋志愿服务活动的实施方案，指定专人负责协调、收集、汇总相关部门学雷锋志愿服务活动情况，务于每月10日前报送上月活动开展情况（见附件2）。

 各级民政部门要认真完成宣传活动投稿任务，每周至少报送1篇宣传稿件（投稿要求见附件1），11月底前报送本地区学雷锋志愿服务工作总结，通过推广典型经验，树立先进榜样，引领带动更多社会力量助力基层社会治理和乡村振兴发展。

   附件1：学雷锋志愿服务宣传稿件要求.docx

        2：盟（市）学雷锋志愿服务活动情况汇总表.xlsx