2018年以来,自治区住房和城乡建设厅共承办政协提案234件,全部按时办结并主动公开。在提案涉及的房地产市场宏观调控、城市地下综合管廊建设、老旧小区改造、新能源汽车充电设施建设、清洁取暖、物业管理等方面取得了实实在在的成效,主要做法如下。
自治区住房和城乡建设厅党组书记、厅长郭玉峰作交流发言
自治区住房和城乡建设厅始终把政协提案办理工作作为一项重要政治任务、作为提升工作水平的重要抓手,把政协委员对提案办理结果的满意度作为衡量办理质量的重要依据,专门成立了由厅主要领导同志任组长,分管领导同志任副组长,各处室单位为成员的政协提案办理工作领导小组,专题研究、统筹部署,提出明确要求,强化跟踪督办,实行项目清单化管理,将提案办理情况纳入日常督查和年度绩效考评,推动政协提案办理由“提案答复”向“提案落实”、“提质增效”转变,形成了统筹谋划、分类施策、合力推进的工作格局。政协提案办理,重在抓好落实。自治区住房和城乡建设厅通过不断健全完善工作机制、优化工作流程,把“软”推动变成“硬”落实。健全工作机制。制定承办工作方案,将办理流程细化为“交办—沟通—答复—公开”等流程,明确各节点的办理要求,确保提案办理有计划、高质量开展。对提案答复件质量分层级进行审核把关,做到答复内容实、办理依据实、工作举措实,以高标准保障高质量办件。加强沟通联络。积极主动与委员做好沟通,及时了解提案背景,明确提案诉求。制定《政协委员沟通情况记录表》,要求承办人员必须与委员至少沟通两次,为提案办理奠定良好基础,并通过电话沟通、邀请委员协商座谈等多种方式共商解决办法。在提案答复后,再次主动与委员沟通,听取反馈意见,推动提案意见建议有效落实。注重跟踪问效。制定《自治区住房和城乡建设厅办理人大建议和政协提案工作考核方案》,定期召开提案督办工作会议,及时掌握办理进度和答复质量。通过电话催办、跟踪督办、督查月报等多种形式,督促处室按时答复。对提案中提出的能够解决的问题,抓紧解决,绝不“打白条”;对列入规划,承诺条件成熟后再落实的事项,跟踪办理、及时反馈,绝不能泥牛入海、杳无音讯。坚持问题导向与结果导向相结合,把牢高质量发展方向,聚焦群众期盼诉求,力促政协提案成果转化。完善政策措施。政协提案紧扣发展,我们坚持把办理政协提案与贯彻落实自治区党委、政府决策部署相结合,把提案建议转化为政策制度,积极推动全区住建事业高质量发展。如,在办理《关于构筑城市地下生命线 破解城市地下安全治理难题的提案》时,自治区住房和城乡建设厅充分吸取提案中“科学规划城市地下管网”的建议,推动以自治区政府办公厅名义印发《自治区城市燃气管道等老化更新改造方案(2022—2025年)》,有效保障城市安全运行。办理《关于加快绿色低碳转型 推进以城市主体进行“双碳”战略的提案》时,采纳了“完善绿色发展政策法规体系”和“加快推进城市建筑节能工作”的建议,制发了《内蒙古自治区“十四五”建筑节能与绿色建筑发展专项规划》、《内蒙古自治区“十四五”新型建筑工业化专项规划》,为我区推进建筑节能相关工作提供政策依据和保障。截至目前,全区城镇总体规划内新建建筑全面执行绿色建筑标准,竣工面积达1579.1万平方米,占建筑竣工面积的81.3%,同比提高16.8个百分点。解决民生实事。政协提案紧扣民生,我们坚持把群众满意度和获得感作为衡量提案办理效果的根本标准,以政协提案精准办理解民忧、纾民困、暖民心。如,办理《关于“十四五”时期促进我区全面实施乡村振兴战略的提案》时,采纳了“完善乡村生态宜居政策、加快农村危旧房的整治”的建议,持续实施农村牧区危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造,在保持政策稳定性、连续性的基础上调整优化,建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制。自治区住房和城乡建设厅会同自治区民政厅、乡村振兴局对符合条件的危房改造对象进行了摸排,确定2022年农村牧区危房改造任务5507户。下达中央财政农村危房改造补助资金7675万元、自治区本级配套补助资金3000万元,保障危房改造顺利实施。办理《关于推进老旧小区改造项目建设的提案》时,采纳了“完善老旧小区改造资金投入和保障机制、创新物业管理”等建议,持续加大城镇老旧小区改造工作力度。2022年,全区改造老旧小区1571个、22.37万户,涉及建筑面积1997万平方米,惠及人口62万。争取中央补助资金20.86亿元,自治区安排5.3亿元,完成投资54.2亿元,已改造小区居民的居住条件和生活环境得到较大改善。办理《关于加强房地产业宏观调控的提案》时,采纳了“认真落实宏观调控政策,因地制宜,提高宏观政策的精准性,加大解决房地产开发遗留问题力度”的建议。自治区住房和城乡建设厅对全区21个城市房地产调控情况进行月度监测、季度评价和年度考核,按月编制全区房地产市场调控专报,对全区房地产开发投资、施工、销售等进行统计分析。坚持标本兼治,源头治理,把解决房地产历史遗留问题作为整治房地产领域行业乱象的重要内容,截至2023年2月底,全区累计解决房地产历史遗留问题项目共2970个、140.06万套,占比分别为99.3%、99.7%。其中“入住难”项目321个、12.65万套,“回迁难”项目304个、5.42万套,“办证难”项目2345个、121.99万套。下一步,自治区住房和城乡建设厅将继续深入贯彻落实本次会议精神,在做深做实政协提案办理工作上不断发力,在提升提案办理质效“后半篇”文章上下功夫,做到提案办理重视程度不变、工作力度不减、创新方法不断,进一步提高办理质量,进一步提高成果转化率,进一步提高办理满意率,推动提案办理工作再上新台阶。